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            國家發改委:不能以縣城建設為名炒作房地產

            發布時間:2022-05-24

            5月17日,在國家發展改革委舉行的例行發布會上,國家發改委新聞發言人孟瑋在會上表示,推進縣城建設的根本出發點是增強縣城綜合承載能力,提升縣城發展質量,更好滿足農民到縣城就業安家需求和縣城居民生產生活需要;重點任務是抓好產業、市政設施、公共服務、環境基礎設施等方面建設,促進縣鄉村功能銜接互補。

            孟瑋提出,在探尋縣城特色發展道路過程中要尊重縣城發展的規律,合理確定不同類型縣城的發展路徑。

            第一,產業是縣城建設發展的根基,有產業才有就業崗位、才有人口集聚。要推進縣城產業配套設施提質增效,夯實縣城產業基礎,促進居民就地就近就業和持續增收,帶動縣域經濟高質量發展。

            第二,市政公用設施直接服務于縣城居民,是宜居縣城的重要硬件基礎。要推進縣城市政公用設施提檔升級,較好滿足居民居住和出行等生活需要。

            第三,公共服務關乎群眾切身利益,是人的全面發展的基礎條件。要推進縣城公共服務設施提標擴面,保障居民獲得普惠共享的基本公共服務。

            第四,環境基礎設施水平決定著縣城人居環境和整體面貌,也是縣城生態文明建設的重要支撐。要推進縣城環境基礎設施提級擴能,建立歷史文化保護傳承體系,更好滿足居民文化和生態等需要,彰顯縣城綠色人文風貌。

            第五,我國一半左右人口居住在縣域,5億農村人口中的大部分居住在縣域內的鄉村地區。要提高縣城輻射帶動鄉村能力,促進縣鄉村基礎設施和公共服務統籌銜接,以工補農、以城帶鄉,加快實現縣域內城鄉融合發展。

            同時,在縣城建設中要注意守住底線。

            一是要嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界,防止利用“新城建設”等名義侵占耕地和生態空間。

            二是守住歷史文化根脈,防止大拆大建、貪大求洋,落實適用、經濟、綠色、美觀的新時期建筑方針,更不能以縣城建設為名炒作房地產。

            三是嚴格控制撤縣建市設區,防止周邊大城市無序擴張。

            四是防控災害事故風險,提升縣城發展韌性。

            五是防范地方政府債務風險,在發展需要和財力允許前提下盡力而為、量力而行。


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